内容提要：以澜沧江—湄公河为纽带形成的澜湄区域只有6个域内国家，目前却有10个区域内外国家通过复杂的 “分组”在该地区发起建立了11个区域合作制度。这些国家各自在澜湄区域合作中的角色、作用如何？ 文章通过评估相关国家在既有区域合作制度中扮演的角色，发现泰国和越南是这些国家中唯一一组同时拥有参与者、领导者和追随者三重身份的行为体。这种身份特质推动两国在区域合作实践中形成了相互协作、相互竞争、相互协调的互动策略，并为其带来了可观且类型多样的利益收益。研究认为，泰国和越南在澜湄区域合作中的重要性和能动性不应被低估。中国作为区域内国家，应高度重视两国的角色作用与系统性影响，并与其加强团结合作与利益协调。